萧何

萧何 在沛县时为主吏， 刘邦 担任 亭长 ，为萧下属。萧何与 刘邦 、 曹参 、 樊哙 皆为沛县人，但萧、曹二人已当上官吏，县中多有好名声，刘、樊二人之地位相当于地痞，在乡里父老眼中地位大有不同 [ 1 ] 。刘邦任亭长时，常犯错，萧何皆袒护刘邦为其掩过，刘邦也很感激，与萧何关系良好。 [ 2 ] [ 3 ] 萧何在沛县为县令所倚重的主要官僚，但萧何曾经拒绝来自 秦朝 中央提出的仕宦机会。当时 秦国 御史 来到沛县察看各郡国事务实行情形，并召唤沛县各个从事事务的人问话。萧何头头是道，上论 泗水 周边情势，而以各项历史典故作终，为秦国御史评为第一。秦国御史想要征召萧何进入秦国朝中侍宦，萧何坚拒，因此仍留在沛县继续主吏的工作。 [ 4 ]

前209年， 陈胜 、 吴广 假托公子 扶苏 与 楚国 将军 项燕 名号，发动了 大泽起义 ，反抗秦朝，各地纷纷出现响应者，天下大乱。萧何和曹参、樊哙、 周勃 等沛县人士聚集商议应如何面对。沛县 县令 原本听从萧何、曹参的意见，认为应该从天下大势反秦，不料却马上反悔，打算将萧、曹二人以反贼罪名逮捕献给秦国官员。此时，担任亭长的刘邦已纵放囚犯，开始反秦起义，萧、曹二人与刘邦里应外合，杀了沛县县令而反秦，萧、曹二人因地位较高，原被推为首领，但两人却有所顾忌，乡中父老 卜筮 ，认为刘邦最适合 [ 1 ] ，因此推举刘邦为沛县反抗军首领，萧何、曹参成为其臣子。

楚后怀王 让刘邦攻取关中，刘邦攻克 咸阳 后，诸将皆争夺金、帛、财物，萧何却独入府库内寻找秦国各种内政资料，接收了秦 丞相 、 御史 府所藏的 律令 、 图书 ，掌握了全国的 山川 险要、 郡 县 户口 ，并知民间疾苦，对日后制定 政策 和取得 楚汉战争 胜利起了重要作用，使刘邦对于天下的关塞险要、户口多寡、强弱形势、风俗民情等等都能了若指掌。因刘邦先攻下咸阳，平定秦国， 项羽 先发后至，意图攻击刘邦取咸阳城，刘邦于是向项羽谢罪，表明自己不应急于立功，抢在抗秦军主帅之先，并将统治权让予项羽。项羽接管后，即屠、烧咸阳城 [ 2 ] ，而萧何则随同刘邦离开咸阳城。

项羽改立刘邦为汉王，领有巴、蜀、汉中三郡四十一县，定都南郑。然后三分关中，封章邯为雍王，司马欣为塞王，董翳为翟王，其余群雄各有参差。因为项羽的分封把秦朝的降将封王来抗拒刘邦，刘邦很生气，想要策划进攻项羽。周勃、灌婴、樊哙都鼓励刘邦这么做，萧何劝谏说：“虽然在汉中为王不好，但不是比死好一些吗？”刘邦问：“怎么就会死呢？”萧何说：“现在我们的部众没有项羽多，打一百仗就会输一百次，除了死还会怎样？《周书》说：‘上天给予却不去接受，反而遭受其害。'俗话说‘天汉'，这个名称非常美好。能够在一人之下受委屈，而在万乘诸侯之上伸张意志的，是商汤、周武王。臣希望大王在汉中称王，修养百姓，招致贤才，收用巴蜀的财力，回军平定三秦，就可以谋取天下了。”刘邦回答：“好。”刘邦于是就前往封国即位，任命萧何为丞相 [ 5 ] 。因萧何收纳了记载秦朝详细国情的图书资料，使得刘邦具知天下关塞、户口的资料、民生疾苦。

萧何认同 韩信 的才干，不断向刘邦推荐，但刘邦一时未重用。在刘邦进 汉中 南郑 的时候，韩信认为萧何已经推荐过，刘邦不会重用他而逃离。萧何听到消息，来不及报告刘邦就追上去，这就是后世所称的“萧何月下追韩信”。追回韩信后，萧何极力推荐他，刘邦筑坛封他为大将军。

楚汉相争 时，萧何留守 关中 ，制定法令约束人民，侍奉 太子刘盈 ，巩固汉中，使关中成为汉军的有力后方，每每提供 后勤 支援刘邦，不断地输送士卒粮饷支援作战，对刘邦战胜 项羽 ，建立汉代起了重要作用。 [ 2 ]

汉代建立后，以他功最高封为侯，位次第一， 食邑 八千户。许多功臣见到萧何受封第一，甚为不悦，向刘邦抱怨道：“我们像狗像马一样地作战，在战事中出生入死，冒着性命危险，徒然增加的是自己身上的伤痕。为什么萧何一个文弱书生，拿着一支笔，动动嘴巴大放厥词，居然论功是第一？这又是什么道理！”刘邦说：“你们懂得狩猎的道理吗？知道猎犬的作用吗？今天诸将你们就好像负责追踪的猎狗，但是发现猎物踪迹，并指挥猎狗追杀的人，是萧何！而且你们只以个人身份追随我，但萧何是全家亲族都为我卖命，我不能忘记他的功劳。”群臣听到后都没有怨言。 [ 2 ]

然而群臣亦认为猛将 曹参 军功无数，应列第一，但刘邦仍较属意萧何。关内侯 鄂君 [ 6 ] 于是解释：“群臣当然也没有错。曹参的确有野战略地之功，但 楚汉相争 五年，却失军亡众，丧失不少兵将。然而萧何却从关中遣军补足士兵的不足，若不是萧何，汉军早就折损所有兵卒了。楚汉相争在 荥阳 时，汉军面临缺粮危机，萧何利用关中的漕运，使得我们都有兵粮可吃。虽然萧何没有随军，却守在关中支援，形同随时陪伴陛下一般，这应该是万世之功。我认为论功应该是萧何第一，曹参次之。”高祖曰：“你说的没错。”于是乃令萧何第一，赐给锦带，允许萧何可以配剑，穿鞋子上殿，入朝拜见高祖不用行趋礼。 [ 2 ]

萧何采摭 秦六法 ，重新制定律令制度，作为《 九章律 》（《盗律》、《贼律》、《囚律》、《捕律》、《杂律》、《具律》，增加《户律》、《兴律》、《厩律》）。

高祖十一年， 陈豨 谋反，刘邦亲征讨伐，此时 吕后 用萧何的计谋把韩信骗入宫内，以有人密告他与陈豨共谋，将韩信诛杀，刘邦回来时听说韩信已死，又喜又怜，于是拜丞相萧何为相国。后世有名言，“成也萧何，败也萧何”，说的是韩信的成、败都是萧何一手造成的。

高祖十一年（前196年）征陈豨时，萧何协助高祖消灭韩信，被拜为相国，同时派了五百名士兵以保护之名就近监视；翌年征 英布 时，又不断派人探问萧何动向。萧何为了避免高祖猜忌，听从门客建议拒绝封赏，更强占民地自毁声誉，试图避开被杀害的危机。但当高祖让萧何向民谢罪时，萧何又忍不住请高祖将 上林苑 闲置的土地开放给贫苦百姓耕种，高祖怀疑他收买民心愤而回绝，并以勾结富商、谋盗国土的罪名将萧何予以囚禁，所幸获得其他官员直谏才得以释放。

高祖死后，他辅佐 惠帝 。惠帝二年（前193年） 七月 辛未，萧何逝世，谥号 文终侯 [ 7 ] 。萧何一向很避讳与 曹参 相比能力，但其病危时推荐曹参继任相国。 [ 2 ]