袁世凯

祖父 袁澍三 乃地方名绅，曾任 陈留 训导 ，父 袁保中 官至候补 同知 。叔父 袁保庆 曾在袁甲三的军中带兵，官至二品 江南 盐道 道台 。生母刘氏是项城县南顿人，袁保中的 妾室 。袁自幼 过继 给袁保庆为 嗣子 ，少年时随嗣父先后到 济南 、 金陵 等地读书。袁保庆病故后，1873年冬，堂叔 袁保恒 获同治帝三个月假期返回项城，与侄子袁会面，袁获得赴京念书的机会。

1881年5月，袁至山东 登州 ，任“庆军”营务处会办。吴长庆对袁照顾十分周到，优待至极。由于袁尚未通过乡试，吴召来营中最好的老师 张謇 、周家禄、 朱铭盘 等人，向他们引见袁，特意强调“今留慰亭读书，所以报笃臣也”。张謇、周家禄、朱铭盘等人于是每天督促袁功课，袁再度备考科举。此间，袁称“近日作文太多，且盼家信，因呕血”。但是，他的作文在张謇眼里却是“文字芜秽，不能成篇”。由于张謇严厉直率，导致二人疏远。而周家禄则点到为止，以鼓励赞扬为主，袁“更喜周公”，后任直隶总督时请周入幕府，礼遇有加 。

1884年，朝鲜分化为新旧两派势力。一派是以闵妃为首的 外戚 集团，另一派则是要求改革的 士大夫 激进派。以 金玉均 激进派为代表的“ 开化党 ”人士发动 甲申政变 试图推翻被“事大党”及 闵妃 把持的政权， 驻朝日军 亦趁机行动欲挟制王室，袁世凯当机立断，指挥军队击退日本军，日本人对袁恨之入骨 。1885年，袁被封为“清朝驻扎朝鲜总理交涉通商事宜”全权代表，维系清廷在朝鲜的合法权益，并以宗主国代表身份保护朝鲜安全。1887年8月开始，朝鲜政府先后向日本和欧美各国派遣使节，以对国际社会宣示其外交自主。然而大规模的独立外交活动违背藩属义务，引起了清政府的不满 。

1894年10月24日，日军第一军突破清军鸭绿江防线，侵入中国。袁唯恐奉天危急，以筹粮为口实，躲到 新民厅 。遭李鸿章的训斥，令速到前线，袁才赶到九连城，不久又逃至新民厅。

1895年，袁与 徐世昌 、张之洞等都列名参加 康有为 建立的 强学会 ，并出资赞助 。

1898年的戊戌维新因守旧势力的强烈反对而未能推行。《 辛丑和约 》后，立宪声浪日涨，慈禧太后宣布预备立宪，领导者正是掌握北洋大权的袁。1906年8月26日，清廷谕派醇亲王 载沣 、军机大臣 奕劻 、政务处大臣 张百熙 、大学士 孙家鼐 等暨参预政务大臣袁世凯，公同阅看考察各国政治大臣条陈各折件，请旨办理 : 37 。8月27日，慈禧太后召见袁，袁面奏先组织内阁，从改革官制入手 : 37 。8月28日，清廷帝后召见大学士、军机大臣、直督袁等，讨论出使各国考察政治大臣条陈各折件，商讨实施立宪事宜 : 37 。9月2日，清廷为厘定官制，派 载泽 、 世续 、戴鸿慈及袁等14人公同编纂，并命端方、张之洞等六总督派员至京随同参议，由奕劻、孙家鼐、 瞿鸿禨 总司核定；是日至10月7日，编纂诸大臣接连在朗润园会议官制 : 38 。9月13日，清廷据袁奏请于 奉天省 安东县 大东沟设海关分卡，归安东关兼辖 : 39 。9月26日，袁刊刻各国官制大略及组织之用意，分送各王大臣及政界中人 : 40 。9月30日， 户部尚书 铁良 反对改革官制，与袁大起冲突，镇国公载泽严劾铁良阻挠立宪 : 41 。10月9日， 内阁学士 文海奏，欲去 军机大臣 ，设大总理，是欲学从前之日本权在 大将军 ，请即行裁撤厘定官制馆，并请饬袁速回本任 : 42–43 。10月17日，袁编刊《立宪纲要》，颁发直隶各属 : 43 。由袁主导的官制改革方案出炉，因对满清亲贵不利，又遭反对。慈禧又改换其他大臣继续制定方案，最终形成对满人官员有利的方案 。

义和团兴起于山东后，历任山东巡抚 李秉衡 、 张汝梅 和 毓贤 在不同程度上同情义和团，并直接或间接地支持拳民，其中毓贤态度尤为明显，甚至煽动民众闹事袭扰洋人 。这引起列强对他的不满。1899年12月5日，美国公使康格径向总理衙门提出，要求撤换毓贤，以平息山东民教纠纷，美国公使称：“假如没有足够武力的话，可把天津操练得很好的军队调去协助” ，不点名的推荐袁代替毓贤。此意见亦符合 慈禧太后 及荣禄罢免毓贤，任命袁的想法。12月6日，袁被任命为署理山东巡抚。但而后义和团团民进入北京，并在慈禧太后同意之下开始杀害外国人，造成了 庚子拳乱 ，1900年， 八国联军 之役爆发，山东省在袁治下得以维持稳定，并且加入 东南互保 。

但是，袁任直隶总督期间，也有大力襄赞新政，包括废除科举、兴办学校、督办新军、发展实业、奖设工商等的成绩。1901年上奏呈请建立山东大学堂（今 山东大学 前身），后来参与到 北洋大学 （今 天津大学 前身）、 北洋工艺学堂 （今 河北工业大学 前身）的建设中，他一手创办的 北洋军医学堂 成为今天中华民国最高层级的军医学校 国防医学院 。由他倡导的 北洋新区 ，是中国地区率先采用西方现代城市规划理念而建成的城市新区。

1902年6月9日，袁实授 直隶总督 、 北洋大臣 : 10 。6月25日，袁上奏《北洋创练常备军营制饷章》 : 10 。袁创设直隶军政司，袁兼军政司督办 : 10–11 。同年他顺利从 八国联军 手中接收天津。

1905年9月2日， 直隶总督 袁、 湖广总督 张之洞 奏请立停科举，推广学堂 : 3 。10月23日，陆军在 河间府 会操，共有二镇四协计3.32万余人，清廷派阅操大臣袁、 铁良 前往校阅；10月25日会操结束 : 8 。为中国地区历史上首次大规模现代化正式野战演习。

1907年8月18日，天津县议事会成立 ，选出正、副议长 : 83 。8月24日，清廷电召直隶总督袁入京陛见，8月30日袁入京 : 83 。8月30日，袁奏请以天津为模范，计划全省自治办法，期以三年一律告成，以为预备立宪之基 : 84 。9月4日，清廷命外务部尚书 吕海寰 开缺，充会办税务大臣，以直隶总督袁为外务部尚书；任大学士张之洞、外务部尚书袁为军机大臣 : 85 。9月5日，袁请收回成命，命毋庸议 : 22 。10月26日，湖北按察使梁鼎芬奏劾奕劻、袁贪私误国， 徐世昌 、 杨士骧 、 陈夔龙 等夤缘比附，清廷诏以其摭拾空言，有意沽名，传旨申斥 : 92 。同时也使袁氏疏远军事，有明升暗降之嫌。同年，在袁世凯的运作下，中国第一支新式地方警察队伍及最早的近代地方议会组织（天津议会），均正式成立于 天津 ；同时，袁又下令直隶各州试验地方选举、地方自治和司法独立。

1909年1月2日，明降上谕：“袁世凯着即开缺，回籍养疴。” : 25 袁称疾返回 河南 ，最初隐居于 辉县 ，后转至 彰德府 洹上村（今河南省安阳市）。在此期间，袁韬光养晦，隐居时仍关心政事。

吴禄贞 遇刺后，燕晋联军破产，袁派北洋军第三镇开赴山西，兵迫 娘子关 。1911年12月12日，北洋军炮轰娘子关，革命军弃关退走。12月，淮上军欲西征驰援河南，袁调北洋第三镇两千多人南下阻击，又派河南布政使 倪嗣冲 率 武右军 进入安徽，于12月10日攻陷 太和 ，继则扑向 颍州 。于15日破城，“以剪发为革命军符号，杀之无遗。”

1912年1月3日， 滦州起义 军在知府衙门宣布起义，成立北方军政府，声明从属 中华民国 ，议和期内“袁氏不得派兵来攻”。袁则拘禁 冯玉祥 在 海阳 ，令其无法与之会师。1月， 蓝天蔚 筹划组织北伐军两千人在 烟台 登陆。26日，袁电告 赵尔巽 ：“蓝天蔚现暂驻烟台为根据地，拟日内派一支队于 貔子窝 附近登岸，其余大队于日本租界域外之地点登岸，进攻 奉天 、牵制北方各军，希饬严密探访。”又派人到 沈阳 跟赵尔巽和咨议局议定办法五条，其中第三条是严搜民党，第四条是驱逐“急进会”会长 张榕 。

1913年11月4日，袁根据警备司令官查获赣省起事（即二次革命组成部分）领导者 李烈钧 与国民党本部及国民党籍国会议员有密电来往勾结之实，遂发布《 解散国民党通令 》，并 取消国民党籍议员的资格 ，内中指出：

国民党籍议员的资格取消后，国会因法定人数不足而休会，袁派员组织中央政治会议作为临时替代机构，在召开的 首次政治会议 上，袁指出内政紊乱是因部分人错误理解 平等 、 自由 和 共和 的内涵所致，还声明乱党人员失败后卷公款而逃，并谈及外交及 司法独立 问题。1914年1月，袁根据 黎元洪等人及政治会议的意见 ，将国会解散。1914年3月31日，袁颁布了以“民告官”为特色的《平政院编制令》。1914年5月，袁公布《 中华民国约法 》，改责任内阁制为总统制。1914年12月29日，公布《修正大总统选举法》，规定总统任期十年，可以连选连任。

民国初期，临时大总统孙中山所主导的南京临时政府为从日本获取资金，打算与日本军部关系密切的三井物产 森恪 签订近乎出卖中国主权的《 中日合办汉冶萍借款合同 》 。1915年2月2日，日本趁欧美各国无暇东顾之际，秘密向袁提出了五号共计二十一个条款（简称《 二十一条 》）的无理要求，而其中部分条款就是以孙中山早前提出的若干出让中国主权的条款为底本，如有关汉冶萍公司的条款 及孙中山与 森恪 之间达成的以租借 满洲 给日本为条件的秘密借款案 。日本还逼迫袁政府承认日本取代德国在华的一切特权，进一步扩大日本在满洲及 蒙古 的权益，以及承诺聘用日本人为顾问。日本的要求等同于将中国纳入成为其 保护国 。美国闻讯虽对日本提出抗议，但日方并没有收回其主要要求。

1915年夏，北京政局动荡不定，共和政体以来乱象不断，《二十一条》刚交涉结束，“共和不适于中国国情”之言论不断在社会上传播。8月3日，由通晓中国事务的前 哈佛大学 校长 查尔斯·艾略特 为袁安排宪法顾问 弗兰克·约翰逊·古德诺 发表《 共和与君主论 》称：“……大多数之人民智识不甚高尚……由专制一变而为共和，此诚太骤之举动，难望有良好结果……中国将来必因总统继承问题‘酿成祸乱’……如一时不即扑灭，或驯至败坏中国之独立……中国如用君主制，较共和制为宜，此殆无可疑者也” 。从世界形势看，当时采用君主立宪政体的强国亦不在少数 。

依参政院起草的《国民代表大会组织法》，由全国选出的国民代表共计1993人于1915年12月11日上午9时就国体变更问题投票，结果全票通过君宪制。当日，各省代表请袁接受推戴书，袁以“民国初建，本大总统曾向参议院宣誓，愿竭力发扬共和，今若帝制自为，则是背弃誓词”为由婉拒。当晚，孙毓筠等人又以参政院总代表的名义呈递二次推戴书，称：

蔡锷当初多次劝进袁君主立宪制，后来却又起兵讨袁，袁才明白自己被蔡锷欺骗了 。1915年12月云南起义爆发后，袁组织北洋军征伐滇军，互有胜负。与此同时， 中华革命党 和 大日本帝国 也趁机活动，日本早在1916年初就开始密切关注中国动向，袁政权并不符合日本在华利益，因此日本在背后以各种手段支持反袁势力。虽然部分官员及参政院奏请袁世凯早日登基， 但随着战势的加剧，人心不稳，黔、蜀、粤等省相继宣布独立，冯国璋于1916年3月18日联合5名将军 发密电致各省将军，就迅速取消帝制、惩办祸首、停战议和等征求各省将军同意。袁世凯在内外交困之下，于1916年3月22日召秘书 张一麟 起草文告宣布取消君主立宪国体，退回各省区推戴书，所有筹备事宜停止，中华帝国随之流产，张一麟忆述当时情形：